ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการสร้างเสริมกิจการเพื่อสังคมแห่งชาติบังคับใช้แล้ว

ผู้สื่อข่าว "มติชนออนไลน์"รายงานว่า  ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการสร้างเสริมกิจการเพื่อสังคมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๔  มีผลบังคับวันที่  ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๔

ระเบียบฯ โดยที่การประกอบกิจการหรือการดำเนินการของภาคเอกชนจำนวนมาก ไม่ว่าจะเป็นบุคคล กลุ่มบุคคล หรือชุมชน ได้มีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาและพัฒนาชุมชน สังคม หรือสิ่งแวดล้อม ซึ่งถือเป็นการประกอบกิจการหรือการดำเนินการเพื่อสังคม ประกอบกับการสนับสนุนให้มีภาคเอกชน  ประกอบกิจการหรือดำเนินการเพื่อสังคมมากขึ้นและเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยได้รับการสนับสนุน  และความร่วมมือจากภาครัฐ ภาคเอกชน สมาคม มูลนิธิ องค์กรสาธารณประโยชน์ และสถาบันการศึกษาต่าง ๆ แล้ว จะมีผลให้ชุมชน สังคมหรือสิ่งแวดล้อม ได้รับการแก้ไขปัญหา  และพัฒนาได้อย่างเหมาะสมและยั่งยืน

ในระเบียบนี้  นิยามคำว่า  “กิจการเพื่อสังคม” หมายความว่า การที่ภาคเอกชนซึ่งเป็นบุคคล กลุ่มบุคคล หรือชุมชน ได้ประกอบกิจการหรือดำเนินการโดยมีเป้าหมายอย่างชัดเจนตั้งแต่เริ่มต้นเพื่อแก้ไขปัญหาและพัฒนาชุมชน สังคมหรือสิ่งแวดล้อมเป็นหลัก และมีรายรับจากการขาย การผลิตสินค้า หรือการให้บริการซึ่งมิได้  มุ่งสร้างกำไรสูงสุดต่อผู้ถือหุ้นหรือเจ้าของกิจการหรือการดำเนินการ รวมทั้งมีลักษณะพิเศษ ดังต่อไปนี้

 (๑) มีกระบวนการผลิต การดำเนินกิจการ หรือการดำเนินการในส่วนของผลิตภัณฑ์ หรือบริการซึ่งมิได้ก่อให้เกิดผลเสียในระยะยาวต่อสุขภาวะ สังคม และสิ่งแวดล้อม

(๒) มีการนำปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้

(๓) มีศักยภาพที่จะมีความยั่งยืนทางการเงินได้ด้วยตนเอง

(๔) ผลกำไรส่วนใหญ่จากการประกอบกิจการหรือการดำเนินการถูกนำไปขยายผลเพื่อการ บรรลุเป้าหมายในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาชุมชน สังคม หรือสิ่งแวดล้อม หรือคืนผลประโยชน์ ให้แก่สังคม

(๕) สามารถมีรูปแบบองค์กรที่หลากหลาย

(๖) มีการกำกับดูแลกิจการที่ดี

 ทั้งนี้ รายชื่อและประเภทของกิจการเพื่อสังคมให้เป็นไปตามที่ คกส. ประกาศกำหนด

ระเบียบกำหนดให้มี คณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว่า “คณะกรรมการสร้างเสริมกิจการเพื่อสังคมแห่งชาติ” เรียกโดยย่อว่า “คกส.” และให้ใช้ชื่อภาษาอังกฤษว่า “Thai Social Enterprise Promotion Board”ประกอบด้วย

(๑) นายกรัฐมนตรี เป็นประธานกรรมการ

(๒) รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย เป็นรองประธาน กรรมการคนที่หนึ่ง

(๓) ผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งนายกรัฐมนตรีแต่งตั้งจากผู้มีคุณสมบัติตาม (๖) เป็นรองประธาน  กรรมการคนที่สอง

(๔) กรรมการโดยตำแหน่ง ได้แก่ ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคม  และความมั่นคงของมนุษย์ ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวง สาธารณสุข เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เลขาธิการคณะกรรมการ ส่งเสริมการลงทุน ผู้จัดการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ และผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริม วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

(๕) ผู้แทนผู้ประกอบกิจการเพื่อสังคมซึ่งนายกรัฐมนตรีแต่งตั้ง จำนวนไม่เกินสี่คน

(๖) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จำ นวนหกคน

 คกส. มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

(๑) จัดทำนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนแม่บทการสร้างเสริมกิจการเพื่อสังคมและเสนอต่อ คณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติ เพื่อให้ส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำไปปฏิบัติ

(๒) ศึกษา เสนอแนะนโยบาย และให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรีให้มีการสนับสนุนและเร่งรัด เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนแม่บทการสร้างเสริมกิจการเพื่อสังคม อย่างมีประสิทธิภาพ

(๓) เสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรีให้มีกฎหมายว่าด้วยการสร้างเสริมกิจการเพื่อสังคม ตลอดจน เสนอแนะให้มีการปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้อง  กับการสร้างเสริมกิจการเพื่อสังคมในประเทศไทย

(๔) ประสานกับส่วนราชการหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มีการดำเนินการส่งเสริม และสนับสนุนกิจการเพื่อสังคมตามระเบียบนี้

(๕) สนับสนุนให้มีการพัฒนาขีดความสามารถ ศักยภาพ และรูปแบบที่เหมาะสมของกิจการ เพื่อสังคม

(๖) สนับสนุนการพัฒนาช่องทางการเข้าถึงเงินทุนและทรัพยากรเพื่อให้มีกิจการเพื่อสังคม มากขึ้น

(๗) ออกระเบียบ คำสั่ง ข้อบังคับ หลักเกณฑ์ และประกาศที่เกี่ยวข้องกับการสร้างเสริม กิจการเพื่อสังคม เพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้

(๘) รายงานผลการดำเนินงาน รวมทั้งปัญหาและอุปสรรคให้คณะรัฐมนตรีทราบอย่างน้อย ปีละหนึ่งครั้ง

(๙) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของ คกส. หรือตามที่  คณะรัฐมนตรีมอบหมาย

ที่มา: http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1305725186&grpid=03&catid&subcatid